宁夏易合工程咨询有限公司

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公私合作(PPP)咨询

关于PPP

      政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnerships),简称为PPP。党的十八届三中全会做出全面深化改革的决定,PPP成为依法治国、转变政府职能、发挥市场在资源配置上的决定性作用的重要抓手。在当前新一轮推广运用PPP工作中,更强调政府和社会资本的全过程合作。PPP不仅是一种融资机制,更是一种转变政府职能、创新预算管理、公平市场准入、优化资源配置和维护市场统一的体制机制变革。

      “政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过‘使用者付费’及必要的‘政府付费’获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。”              

一、投融资咨询

1.政府PPP项目(包括BOT、TOT、BOO等)

      为政府、单位建设部门制定基础设施和公用设施项目的PPP模式方案,编制项目工作方案、设计投融资方案、进行物有所值和财务可行性评价和论证、编制招商和谈判文件、组织招标和推荐合格投资人,编制项目法律文件,协助签约、成立项目公司和防范风险等。

2.社会资本投资项目

      为企事业投资单位制定项目的PPP模式方案,协助进行财务可行性研究、协助进行项目尽职调查,编制项目工作方案、设计投融资方案、代理参与项目谈判、起草合作意向书、制定项目投标或响应文件、起草项目法律文件,协助成立项目公司帮助项目融资等。

3.投融资规划和协助

      为政府或企事业单位项目制定投融资规划,进行投资测算、研究开发策略与开发时序、进行投入产出现金流量分析,并制定适宜的投融资模式。

      为政府或企事业单位建设项目筹措资金提供帮助,通过合适方式寻找股本投资人或债权投资人,为投融资项目寻找合作开发伙伴,为基础设施投资人或房地产开发商寻找投资机会、潜在投资项目和合作伙伴。

      根据客户的要求和融资需要进行尽职调查,为客户编写项目财务可行性报告或项目评估报告,为客户起草信息备忘录、投资框架协议、协助客户进行有关谈判。

二、管理咨询

      1.培训提升。为实施项目咨询的政府或企业的有关人员进行培训。组织短期管理培训班,向国内政府、企业领导或专家分享行业动态和经验教训。

      2.特许经营。协助政府对新建或改制后的基础设施企业实行特许经营制度,建立基础设施监管体系。担任政府长年顾问,协助政府对特许经营项目进行监管。

      3.合同管理。协助客户进行合同风险管理,协助客户进行合同谈判,协助客户制定合同管理目标和执行计划,协助客户对执行中的合同进行阶段性评估,总结经验教训并为决策提供支持。

      4.企业管理。帮助企业和公司制定或改进发展战略,并协助企业实施发展战略;协助企业和公司进行机构能力建设,提高效率和运作能力;研究和设计企业和公司可持续发展的模式和机制。